L'approche des services de développement des entreprises (SDE) pour la microfinance

Le but ultime de l’intervention des bailleurs de fonds dans les services de développement des entreprises (SDE) est d’améliorer durablement la performance des petites entreprises (PE) dans les pays en développement, celles-ci étant un moyen de tirer vers le haut la croissance économique et le nombre d’emplois, de réduire la pauvreté et d’atteindre des objectifs sociaux.

Les services de développement des entreprises comprennent la formation, les services de consultation et de conseils, l’assistance en marketing, l’information, le développement et le transfert de technologie, et la promotion des relations d’affaires.

Dans sa stratégie, CAPAF a intégré cette approche des SDE en tentant de la transposer au renforcement des capacités du secteur de la microfinance.


Faciliter le développement du marché des services aux IMF

Définitions, acteurs en présence et relations

• L'approche SDE peut être définie comme une stratégie où les interventions de durée limitée faites par un facilitateur assurent que des solutions commercialement viables perdureront après le retrait du facilitateur.
Elle répond aux principes suivants :
a) Apporter des appuis pour lever les contraintes à l’offre et à la demande des services aux IMF,
b) Ne pas fournir les services directement aux IMF,
c) Promouvoir la compétition, et
d) Avoir une stratégie de sortie.

• Les IMF constituent la demande du marché ; dans l'approche des SDE, il s’agit des petites entreprises (PE) orientées pour l’essentiel vers le profit et qui sont les clients réels ou potentiels des prestataires de SDE.

• Les prestataires de SDE fournissent directement des services aux IMF (ou PE). Il peut s’agir de particuliers, d’entreprises privées à but lucratif, d’ONG, d’entreprises parapubliques, d’agences gouvernementales nationales ou régionales, d’associations industriellesprofessionnelles, etc. Il peut s’agir des petites entreprises elles-mêmes ou aussi d’entreprises qui n’ont pas pour principale activité les services, mais qui les fournissent dans le cadre d’un plus grand courant d’affaires ou d’une relation interentreprises.

• Les facilitateurs de SDE qui appuient les prestataires de SDE, il peut s’agir d’institutions de développement, qui ont pour objectif le développement du marché des SDE et peuvent comprendre des ONG, des associations professionnelles et d’employeurs, des agences gouvernementales, etc. Leurs actions peuvent consister à développer de nouveaux services, à promouvoir les bonnes pratiques et à renforcer les capacités des prestataires) : Les facilitateurs de SDE peuvent également intervenir du côté de la demande, par exemple en apprenant aux IMF (ou PE) les avantages potentiels des services ou en offrant des incitations pour les tester. D’autres fonctions de facilitation du marché des SDE couvrent l’évaluation externe de l’impact des prestataires de SDE, la certification de la qualité et des actions de plaidoyer pour un environnement politique plus favorable au marché local des SDE.

• Les bailleurs de fonds financent les projets et programmes SDE : dans certains cas, le facilitateur est le bureau du projet d’un donateur. Certains services de facilitation (comme la formation des formateurs) peuvent développer un potentiel commercial et produire des retombées. Les organisations qui fournissent de tels services à titre commercial peuvent être considérées comme de simples prestataires de services plutôt que des facilitateurs de SDE dans le sens du développement de marchés.

• Les gouvernements qui, à l’instar des bailleurs, peuvent apporter des financements aux programmes et projets SDE : au-delà des interventions dans le domaine des SDE, le rôle principal des gouvernements est d’offrir aux PE et aux prestataires un environnement politique, juridique et réglementaire propice, ainsi que des biens publics tels que l’infrastructure de base, des services éducatifs et d’information.


L'approche de CAPAF : une illustration à partir des formations de formateurs

L'article proposé en téléchargement ci-dessous présente l'approche de renforcement des capacités de CAPAF, en insistant tout particulièrement sur la mise en œuvre des formations de formateurs, activité centrale dans l’intervention de CAPAF. En développant des partenariats avec des prestataires variés du point de vue institutionnel dans quatorze pays d’Afrique francophone et en Haïti, CAPAF a permis la mise en œuvre d’un nombre important de formations de qualité basées sur les cours CGAP en mobilisant et renforçant l’expertise locale. L’article décrit le processus de transfert de compétences et de suivi de la qualité qui comprend le renforcement institutionnel des partenaires et aboutit à la reconnaissance d’un label de qualité. Il souligne les enjeux de la pérennisation d’un tel dispositif par les partenaires de CAPAF tant du point de vue de la mobilisation des formateurs que de leurs capacités des prestataires à offrir des services commercialement viables.

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    L'approche de CAPAF en matière de formations de formateurs